为全面贯彻落实农垦集团打造全国一流食品企业的战略部署，2022年以来，明阳农场公司围绕“一体两翼三平台”主业定位，以改革为抓手，通过布局一二三产融合发展的全新架构，正朝着南宁区域城乡服务、食品加工、食品基地示范龙头企业的发展目标砥砺奋进。

当前，明阳农场公司以党的二十届三中全会精神为指导，深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大意义，切实增强新征程上进一步全面深化改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉，按照农垦集团深化三项制度改革的工作要求，坚持市场化运营道路，以优化组织人事管理体系为着力点，以完善市场化薪酬分配机制为工作重心，努力建立干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的现代企业管理机制，为实现国有企业保值增值和高质量发展提供了重要保障。

“能上能下”激活力

明阳农场公司通过强意识、树导向、重实践等工作举措，逐步打造了一支信念坚定、真抓实干、敢于担当、作风优良的高素质干部人才队伍，为公司高标准管理和高质量经营注入了强劲动力。

强化竞争意识，打通“能上能下”堵点。建立竞争选拔机制，敢于打破论资排辈、“终身制”、“铁饭碗”和干部“能上不能下”的用人观念，每年拿出部分岗位，通过公开“赛马”、“起立坐下”等方式选聘各级管理人员，对于落聘人员采用转岗、交流、降职等方式，实现能者上庸者下。

树立鲜明导向，增强奋发向“上”的动力。牢固树立“重基层、重实干、重实绩”的选人用人导向，大力选用在项目建设、乡村振兴、基层治理、信访维稳等急难险重任务中扛重活、打硬仗、实绩突出的优秀干部，真正让基层干部有干头、有盼头。自优化重组以来，基层一线干部提拔使用为二级公司中层正副职6人，占中层正副职总数的10.53 %。截至2023年底，公司中层正副职管理人员57人，平均年龄43岁，其中35岁以下13人，占比22.81%；36-45岁25人，占比43.86%。学历结构为：研究生3人，占比5.26%；大学本科学历46人，占比80.7%，形成了较为合理的干部队伍结构。

突出基层实践，建立健全向“下”的培养机制。制定《公司人力资源中长期规划》《公司人才培养计划》，统筹考虑公司战略规划和子公司经营实际，突出基层岗位锻炼环节，坚持把品格好、能力强、潜质大的年轻干部“下放”至木瓜烘干厂、预制菜加工厂、渔业养殖场、苗木基地、电商平台等基层岗位历练。2022年以来，选派本部管理人员到基层锻炼16人次。

打通交流通道，提升人力资源效率。创新开展部门与职工“双选”工作，有效促进人力资源配置“内循环”，激发职工危机和竞争意识。结合公司本部和子公司业务单元，深入挖掘内部人才潜力，建立内部人才调节机制。2022年以来，本部与子公司交流36人，子公司之间交流46人，兼任职务5人。推荐优秀后备干部到农垦集团、自治区工信厅、农业农村厅等单位挂职锻炼、跟班学习累计19人次，激活了企业“一池春水”。

能进能出“注动力”

明阳农场公司着力加强“三支队伍”建设，健全人才发展机制，进一步提升企业核心竞争力，成为公司“人才强企”战略的重要举措。

聚焦主责主业，优化人才“进”的渠道。充分利用社会招聘、校园招聘、现场会等人才招募方式开展引才工作，壮大财务、食品、营销、养殖、种植等人才队伍，充实人才后备力量。2022年以来，共招聘员工41人，平均年龄28岁，其中，研究生及以上学历7人（其中，“985”院校 1人，“211”院校4人，“双一流”院校1人），本科学历 24人，干部队伍素质明显提高，年龄、专业结构得到进一步优化。

实施市场化用工，拓宽能“出”的通道。建立“劳动合同+岗位协议+绩效考核”三位一体的市场化用工管理体系，按照《公司规范员工劳动合同管理工作方案》，依法与员工签订劳动合同率达100%。与下属子公司领导人员签订岗位协议书，明确上岗条件、岗位职责、考核指标等，引导子公司领导人员树立契约精神。制定《年度考核实施方案》《月度执行力考核方案》，完善员工合同期内不胜任退出机制，根据考核结果和日常监督情况，确定续签或解除劳动合同，确保员工合同终止有章可循。

强化培养力度，厚植人才强企根基。建立健全人才培训机制，制定人才成长计划，积极开展员工内部培训与外出学习培训，通过多样化的“线上+线下”培训形式，提升人才自主培养能力。积极构建“启航”“引航”“领航”人才梯队培养工程，分层分类分批组织优秀干部赴广西大学开展专题培训，形成了人才辈出的良好生态环境。2022年以来，公司开展培训约75场，累计培训人次约2500人，为进一步提升员工综合能力，建设学习型企业，助推企业高质量发展营造了和谐稳定、积极向上的氛围。

能减“鼓干劲”

能增能减“鼓干劲”

明阳农场公司坚持价值驱动，架通绩效考核与薪酬分配联动通道，提高薪酬分配的市场化程度，成为公司实现激励杠杆作用的重要途径。

强化分类管理，建立差异化薪酬分配体系。综合考虑本部和各子公司主业定位、经营强度、贡献大小等因素，研究出台本部和子公司负责人薪酬绩效管理办法，不同岗位之间适当拉开收入差距，将有限的工资总额运用到重点任务、关键岗位的激励上，将职工收入与企业效益挂钩，与岗位业绩挂钩，实现薪酬分配向一线关键岗位倾斜，向核心管理人员倾斜，向贡献大的人员倾斜。管理人员收入分配差距平均值从2022年的1.26倍提高至2023年的1.35倍。

强化业绩考核，建立业绩与薪酬挂钩机制。细化量化子公司经理层年度经营指标，确保各项考核任务有效落实落地，做到了业绩考核有标准、岗位退出有底线、薪酬待遇有高低，既畅通了子公司经理层成员“能上能下”通道，又通过业绩对接薪酬，实现了收入能增能减，全面激发经营动力。2021-2023年，公司全员劳动生产率分别是44.46万元/人、53.32万元/人、169.78万元/人，连续三年提质增效。人工成本利润率分别是129.59%、163.86%、225.21%，连续三年增长。

强化薪酬管理，建立科学合理的调节机制。构建“以岗位价值定基薪、以年度业绩贡献定绩效”的薪酬分配机制，在强制设定基本薪酬最小差异间距的同时，进一步加大浮动工资占比，推动薪酬分配更趋合理化。2021-2023年，公司管理人员浮动工资占比分别是55.90%、63.90%和64.19%，连续三年改善和提高，达到自治区国资委和农垦集团60%的导向和要求。

下一步，明阳农场公司将以持续推进三项制度改革作为贯彻落实进一步全面深化改革的落脚点，抓实选人用人工作，强化人才引进和梯队建设，畅通人员流动通道，完善市场化薪酬分配机制，积极推进工作创新，以三项制度改革催生改革发展新动能，为公司高质量发展提供有力支撑和保障。

（方程）